Cómo y dónde encontrar Concursos Públicos

On octubre 14, 2011, in Buscando Licitaciones, by Antoni Miret

En ésta entrada vamos a hablar sobre dónde se publican los anuncios de las licitaciones, para así poder encontrar los Concursos Públicos que más nos interesen.

Pues bien, el lugar donde las Administraciones Públicas anuncian su intención de contratar un servicio, obra o suministro puede ser:

  • Boletín Oficial Europeo (DOUE),
  • Boletín Oficial del Estado (BOE),
  • Boletín Oficial de la autonomía en la que esté ubicada la administración (BOA) – (¡cuidado, esto puede llevar a confusión! Puede ser que en el Boletín Oficial de Cataluña, por ejemplo, la Mutua General del Estado publique servicios médicos que se realizarán en Galicia, pues la sede de MATEPSS está en Barcelona. Lo mismo ocurre con las compras de los Ministerios)
  • Boletín Oficial Provincial (BOP)
  • en el apartado denominado “Perfil del Contratante” de la propia página web de la Administración contratante o ‘Portales de Contratación’ de los gobiernos Autonómicos.

Teóricamente, y según la ley 30/07, toda la publicación debe hacerse en los “Perfiles de Contratante”,  y aunque haya entidades que por cualquier motivo puedan no tener página web, algunos gobiernos autonómicos ponen a disposición de todas las entidades públicas de la Comunidad Autónoma las denominadas “Plataformas de Contratación” para que publiquen allí los anuncios. Pero eso es la teoría. En la realidad, hay licitaciones publicadas en Boletines Oficiales que no se encuentran en Perfiles de Contratante ni Plataformas de Contratación y viceversa. A fecha de hoy, desde www.licitaciones.es no hemos sido capaces de descifrar un procedimiento único de publicación para todas las Comunidades Españolas, por lo tanto revisamos TODAS las fuentes mencionadas.

En cualquier caso, y volviendo a los Boletines Oficiales, que al fin y al cabo es la fuente MAS FIABLE, voy a seguir explicando cómo funciona la publicación en ese medio.

El factor que indica si se publica en uno u otro Boletín es, principalmente, el tipo de contrato, el tipo de procedimiento de la licitación y la procedencia de la Entidad que publica el anuncio (aunque también afecta, en algunos casos concretos, las características y circunstancias del propio concurso).

Existen 2 tipos de contratos:

Sujetos a Regulación Armonizada.

Son la mayoría de contratos (para ver excepciones, revisar artículo 13 y siguientes de la Ley 30/07, de 30 de Octubre, de Contratos del Sector Público) que cumplan estos presupuestos:

De Obras iguales o superiores a 4.845.000 euros (incluso divididos en lotes).

De Suministros iguales o superiores a 125.000 euros ó 193.000 euros, en función de la Entidad Pública o del tipo de suministro.

De Servicios iguales o superiores a 125.000 euros ó 193.000 euros, en función de la Entidad Pública o del tipo de servicio.

Hay que tener en cuenta que hay varias excepciones, que no se explican en ésta entrada por ser muy puntuales o para casos muy concretos y que complicarían mucho el entendimiento general del funcionamiento de la publicación.

En todos éstos casos sujetos a Regulación Armonizada, la normativa para la publicación es la siguiente:

  • la licitación deberá publicarse en el Diario Oficial de la Unión Europea y:
    • En el Boletín Oficial del Estado y opcionalmente también en
    • En los diarios o boletines oficiales autonómicos (BOAs) o provinciales (BOPs), cuando se trate de contratos de las Comunidades Autónomas, entidades locales u organismos o entidades de derecho público dependientes de las mismas.

 

No sujetos a Regulación armonizada (es decir, con presupuestos inferiores a los arriba mencionados):

Dependerá del tipo de procedimiento si se publica en un Boletín o en otro.

Por lo tanto debemos conocer los tipos de procedimientos:

Procedimientos Abiertos (todo empresario interesado podrá presentar una proposición)

En éstos casos, la normativa de publicación es la siguiente:

  • Boletín Oficial del Estado o
  • En los diarios o BOAs o BOPs, cuando se trate de contratos de las Comunidades Autónomas, entidades locales u organismos o entidades de derecho público dependientes de las mismas.

 

 

Procedimientos restringidos. Los participantes serán seleccionados por el órgano de contratación en base a su solvencia y su solicitud – esto se traduce en que deben darse de alta en los registros de empresas Licitadoras –  aquí tenéis un listado de registros por regiones. Habrá entradas más específicas sobre los Registros de Licitadores y cómo acceder a ellos. La entidad pública deberá invitar por lo menos a 5 empresas a participar en el concurso.

En cualquier caso, seguirá la misma estructura de publicación en medios que los procedimientos Abiertos.

 

Procedimientos Negociados. Se trata de un procedimiento especial que no requiere publicación en ningún Boletín Oficial, basta con la publicación en el Perfil del Contratante de la misma entidad.

Además de algunos casos detallados en el artículo 154, por lo general las Administraciones públicas podrán usar éste procedimiento en los siguientes casos:

Contratos de Obras inferiores a 1.000.000 Euros.

Contratos de Servicios inferiores a 100.000 Euros.

Contratos de Suministros inferiores a 100.000 Euros.

 

La entidad pública invitará a varias (por lo menos 3) empresas que estén inscritas en los Registros de empresas Licitadoras a presentar sus ofertas.

Generalmente éstos procedimientos no requieren publicidad, pero hay algunas excepciones.

 

 

Resumiendo, podemos decir que para encontrar todas las licitaciones que sean de nuestro interés debemos estar, en primer lugar, atentos a los anuncios publicados en el DOUE (www.ted.europa.eu) en el caso de querer participar en las grandes licitaciones – considerando que las exigencias son mayores – y si lo que queremos es participar en concursos con menores presupuestos, podemos simplemente revisar los Perfiles de Contratante y Portales de Contratación de todas las entidades en la zona en la que queramos participar en Licitaciones. Pero claro, se trata de un trabajo que debe realizarse cada día.

ServiciosTipo de Procedimiento
PresupuestoAbiertoRestringidoNegociado
> 193.000 €DOUE + BOE (BOA/BOP opcional) + Perfil del ContratanteDOUE + BOE (BOA/BOP opcional) + Perfil del ContratantePerfil del Contratante
100.000 a 193.000€BOE o BOA/BOP + Perfil del ContratanteBOE o BOA/BOP + Perfil del ContratantePerfil del Contratante
< 100.000€BOE o BOA/BOP + Perfil del Contratante – raramente se daráBOE o BOA/BOP + Perfil del ContratantePerfil del Contratante
SuministrosTipo de Procedimiento
PresupuestoAbiertoRestringidoNegociado
> 193.000 €DOUE + BOE (BOA/BOP opcional) + Perfil del ContratanteDOUE + BOE (BOA/BOP opcional) + Perfil del ContratantePerfil del Contratante
100.000 a 193.000€BOE o BOA/BOP + Perfil del ContratanteBOE o BOA/BOP + Perfil del ContratantePerfil del Contratante
< 100.000€BOE o BOA/BOP + Perfil del Contratante – raramente se daráBOE o BOA/BOP + Perfil del ContratantePerfil del Contratante
ObrasTipo de Procedimiento
PresupuestoAbiertoRestringidoNegociado
> 4.845.000 €DOUE + BOE (BOA/BOP opcional) + Perfil del ContratanteDOUE + BOE (BOA/BOP opcional) + Perfil del ContratantePerfil del Contratante
1.000.000 a 4.854.000€BOE o BOA/BOP + Perfil del ContratanteBOE o BOA/BOP + Perfil del ContratantePerfil del Contratante
< 1.000.000€BOE o BOA/BOP + Perfil del Contratante – raramente se daráBOE o BOA/BOP + Perfil del ContratantePerfil del Contratante
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